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1月13日，中国东说念主民银行行长潘功胜在亚洲金融论坛开幕式上致辞时暗示，推论约束宽松的货币战术，详尽垄断利率、入款准备金率等多种货币战术用具，保持流动性充裕和宽松的社会融资环境。潘功胜还谈到了中国经济形式、宏不雅经济战术以及助力香港国际金融中心建设等紧迫本色。

要点速览

——强化宏不雅经济战术的逆周期转化，校正经济增长和经济脱手的轨迹，保持经济增长的沉稳性。

——推论约束宽松的货币战术，详尽垄断利率、入款准备金率等多种货币战术用具，保持流动性充裕和宽松的社会融资环境。

——东说念主民银行、国度外汇局当作外汇市集的监管者，在面对市集变化时愈加精炼，辅导愈加丰富，有信心、有条目、有才气温煦外汇市集的沉稳脱手。

——宝石市集在汇率酿成中起决定性作用，有用瓦解汇率的宏不雅经济和国际出入自动沉稳器功能。同期，坚决对市集顺周期步履进行纠偏，坚决对扯后腿市集次序步履进行管理，坚决回绝汇率超调风险，保持东说念主民币汇率在合理平衡水平上的基本沉稳。

——中国宏不雅经济战术的作用场地将从已往的更多偏向投资，转向突然与投资并重，并愈加醉心突然。

——探索拓展中央银行的宏不雅审慎和金融沉稳功能，与香港金融管理部门和谐配合，撑持内地和香港本钱市集的健康发展。撑持更多的优质企业到香港上市和刊行债券，继续优化、拓展内地与香港在股票、债券、迎接、利率互换等领域的互联互通，深入粤港澳大湾区的金和会作，提高国度外汇储备在香港的资产成立比例，为香港的金融发张开拓更普遍的空间。

——近期，东说念主民银行正与香港金管局、两地证监会密切换取，将从完善离岸东说念主民币市集建设、优化金融市集互联互通、提高支付结算便利三个方面推出谈判战术举措。

中国东说念主民银行行长潘功胜在亚洲金融论坛开幕式上的致辞

尊敬的李家超行政主座，尊敬的诸君嘉宾：

环球上昼好！

很鼎沸进入亚洲金融论坛，与全球金融界魁首汇集香港。

频年来，在中央政府的任意撑持下，在特区政府的率领下，香港积极提高传统上风，主动主剪发展新机遇，不休引发出庞大的创造力和发展活力，国际金融中心性位得到巩固和发展。咱们折服，在“一国两制”轨制的有劲保险下，在各界的共同发奋下，香港将络续瓦解背靠故国、联通世界的独到上风，竣事长久茂密沉稳！

借此契机，我念念就中国的经济形式、宏不雅经济战术以及助力香港国际金融中心的建设，和环球作一个交流。

一、对于中国经济形式和宏不雅经济战术

2024年以来，中国经济在波动中回升向好，预测不错竣事全年5%傍边的预期增长方针。前三季度，中国GDP同比增长4.8%。9月下旬以来，中央部署一揽子增量战术，推动经济光显回升。总体看，频年来，中国经济见效应答多样风险挑战，展现出坚强韧性，对世界经济增长的孝敬率保持在30%傍边。

面前，外部环境复杂多变，中国经济脱手仍濒临一些挑战。从外部看，世界口头变乱交汇，地缘突破继续，贸易保护主义盛行，全球经济复苏充满挑战和变数，对中国经济产生外溢影响。从里面看，还濒临国内需求止境是突然需求不及，社会预期偏弱，物价低位脱手等问题。

中国经济领有坚强的更变才气、超大鸿沟的市集、齐全的产业体系、完善的基础过错以及丰富且质料较高的东说念主力资源等上风。咱们有信心、有才气、有办法应答贫寒挑战，竣事经济继续回升向好。2025年，各方期待中国络续给全球带来有劲的增长动能和沉稳力量，中国将以背负和勇气回答世界的期待，络续瓦解世界经济增长引擎的紧迫作用。

不久前，中央召开了经济责任会议，明确了2025年经济责任的预期方针、宏不雅战术及重心责任任务。咱们将推论愈加积极有为的宏不雅经济战术，进一步完善经济治理的方式。

一是强化宏不雅经济战术的逆周期转化，校正经济增长和经济脱手的轨迹，保持经济增长的沉稳性。推论愈加积极的财政战术，提高财政赤字率水平，加大财政支拨的强度，调养优化财政支拨的结构和场地。推论约束宽松的货币战术，详尽垄断利率、入款准备金率等多种货币战术用具，保持流动性充裕和宽松的社会融资环境。

二是积极推动中国经济增长模式的转型，提高经济增长的质料和可继续性。中央经济责任会议明确漠视，要遵守提振内需止境是住户突然需求，并将任意提振突然当作本年经济责任的第一项重心任务。中国宏不雅经济战术的作用场地将从已往的更多偏向投资，转向突然与投资并重，并愈加醉心突然。咱们将从提高住户收入、扩大突然补贴撑持、更变突然供给、完善社会保险等方面发力，有用扩大突然，更好瓦解突然对经济增长的主要拉动作用，促进中国经济高质料发展。

咱们将不休完善经济治理的方式，更好地处理政府与市集的关系，科学主理和平衡政府与市集的畛域，尊重和瓦解市集在资源成立中的决定性作用；加速建设宇宙斡旋大市集，营造邃密的法治经济环境，创造愈加公说念、更有活力的市集环境。

三是遵守化解经济脱手中的一些风险要素。中国政府已接受一系列步调，有用弱化地方债务和房地产市集风险，面前关系风险总体处于治理现象。

地方债务方面，总的看，中国政府的债务水平在国际上处于中游偏下水平，中央政府的债务较轻，地方政府债务风险主要集结在少数经济欠阐扬的地区。近两年来，咱们接受了一系列详尽步调，严肃财经规律，严控新增债务，指令金融机构按照市集化、法治化的方式，与融资平台对等协商，通过延期、借新还旧、置换等方式进行债务重组，慢慢将融资平台转型为市集化企业。面前，地方政府融资平台数目和债务鸿沟齐有了大幅度下落，债务风险趋于治理。为进一步化解地方债务风险，近期中央决定安排6万亿元地方政府债务名额，并再行增地方政府专项债券中安排4万亿元，总和10万亿元，用于置换存量隐性债务，将大大收缩地方政府化债压力，镌汰地方融资平台的债务风险。

房地产市集方面，我国房地产市集过程近三十年的长周期茂密，阅历要紧转型并寻找新的平衡点。咱们从供需两头详尽施策，取消大中城市的落幕性战术，优化调养房地产金融战术，优化关系税收战术等，加上规划主体通过调养规划策略、债务重组等方式进行的自我成立，房地产市集的风险水平已大幅弱化，市集成交水平总体改善。2024年10月以来，中国30个大中城市商品房销售面积蚁合三个月环比增长、蚁合两个月同比增长。中央还是明确，地方政府专项债券可用于回收闲置存量地盘、新增地盘收储和收购存量商品房，这将进一步加速房地产市集去库存，竣事房地产市集止跌回稳。

四是细心主理经济增长中里面和外部的平衡。近些年来，中国经济的外部平衡得到有用改善，相通名目顺差占GDP的比重，已从2007年的10%傍边下落到2011年的2%傍边，这些年来这一方针一直处于1%～2%的国际公认合理区间。面前，国际地缘政事局面垂死，导致经济逆全球化、国际贸易政事化和用具化，终结了全球经济可继续增长和全球福利增多。咱们将宝石走校正盛开之路、多边主义之路，主意解放贸易和公说念竞争，更好利用国际国内两个市集、两种资源，加速构建新发展口头。

近段时分以来，好意思元指数高企，非好意思货币无数齐在贬值。东说念主民币对好意思元汇率也有所贬值，但总体展现出较强韧性。过程多年继续发奋，中外洋汇市集已获取长足的发展，市集参与者愈加熟习，交易步履愈加感性。面前，货色贸易东说念主民币跨境出入占比已达到30%，镌汰了企业分娩规划濒临的汇兑风险敞口。东说念主民银行、国度外汇局当作外汇市集的监管者，在面对市集变化时愈加精炼，辅导愈加丰富，有信心、有条目、有才气温煦外汇市集的沉稳脱手。咱们将宝石市集在汇率酿成中起决定性作用，有用瓦解汇率的宏不雅经济和国际出入自动沉稳器功能。同期，坚决对市集顺周期步履进行纠偏，坚决对扯后腿市集次序步履进行管理，坚决回绝汇率超调风险，保持东说念主民币汇率在合理平衡水平上的基本沉稳。

二、对于深入内地与香港金和会作

香港是全球主要的国际金融中心，具有高度盛开的交易环境、阐扬的金融市集体系、完善的金融基础过错、庞大的东说念主才上风、健全的法律体系和国际化的金融监管体系。何立峰副总理11月在香港明确指出，把香港国际金融中心建设好、巩固好、发展好，既是香港所需，亦然国度所重。

频年来，东说念主民银行会同关系部门推动推论债券通、沪深港通、跨境迎接通、互换通、与香港金管局签署货币互换等一系列求实举措，撑持香港离岸东说念主民币市集发展获取长足特出，为香港国际金融中心建设提供了新动能。2024年，香港金融市集活跃度提高，东说念主民币入款、贷款、点心债刊行、外汇交易等种种业务保持邃密发展势头。

下一步，咱们将聚焦四个重心场地，络续全力撑持香港国际金融中心建设。

一是撑持香港本钱市集发展，继续深入两地金融市集互联互通。本钱市集的茂密发展是香港国际金融中心的中枢与基石。咱们将探索拓展中央银行的宏不雅审慎和金融沉稳功能，与香港金融管理部门和谐配合，撑持内地和香港本钱市集的健康发展。撑持更多的优质企业到香港上市和刊行债券，继续优化、拓展内地与香港在股票、债券、迎接、利率互换等领域的互联互通，深入粤港澳大湾区的金和会作，提高国度外汇储备在香港的资产成立比例，为香港的金融发张开拓更普遍的空间。

二是作念大作念强香港离岸东说念主民币业务过错地位。香港是全球鸿沟最大的离岸东说念主民币业务中心。咱们将统筹瓦解东说念主民币计帐行、货币互换安排机制作用，咱们与香港金管局签有8000亿元东说念主民币互换资金的安排，撑持香港金管局使用互换资金充实离岸市集东说念主民币流动性，常态化在香港刊行东说念主民币国债、央行单据，丰富香港离岸东说念主民币市集的居品和工作。东说念主民银行与香港金管局建立了特地的责任团队，看望、策划、蓄意关系的战术和居品。

三是强化香港国际资产管理中心和资产管理中心功能。香港是亚洲最大的国际资产管理中心和私东说念主资产管理中心。咱们将进一步优化跨境迎接通和QDII轨制，落实好基金互认优化安排，更好显示两地住户跨市集、多元化成立资产的需求，蛊惑更多内地和国际资金流入香港，不休丰富香港私募股权投资基金、创业投资基金、私东说念主银行、家眷办公室、对冲基金等金融业态，进一步提高香港在全球资产和资产管理市集的影响力。

四是坚决温煦香港金融沉稳与安全。多年来，在国度的任意撑持下，香港见效应答了数轮金融危险和外部冲击的历练，金融体系保持举座矜重，对于回绝化解要紧风险积聚了丰富辅导。在1998年香港应答亚洲金融危险冲击的关键时点，时任国务院总理朱镕基坚忍地向世界宣告，中央政府将坚决温煦香港的茂密沉稳。当今，中国的金融实力愈加坚强，外汇鸿沟稳居全球第一，将为香港的金融沉稳和金融安全提供毅力后援。

近期，东说念主民银行正与香港金管局、两地证监会密切换取，将从完善离岸东说念主民币市集建设、优化金融市集互联互通、提高支付结算便利三个方面推出谈判战术举措。

在完善离岸东说念主民币市集建设方面：

一是撑持香港金管局推出东说念主民币贸易融资流动资金安排。在现存东说念主民币流动资金安排框架的基础上，使用互换资金增设东说念主民币贸易融资流动资金安排，期限为1个月、3个月和6个月，总和度为1000亿元东说念主民币，为在港交易银行东说念主民币贸易融资提供沉稳且成本较低的资金着手。

二是撑持推出债券通项下离岸债券回购业务，丰富投资者流动性管理用具，增强东说念主民币债券资产蛊惑力。后续还将择机推出跨境债券回购业务。

三是积极撑持香港推出离岸东说念主民币国债期货。这项步调对于巩固提高香港国际金融中心、全球风险管理中心和离岸东说念主民币业务过错的地位具有紧迫敬爱，两地监管机构正在通力合营，有序鼓吹关系准备责任。

在优化金融市集互联互通方面：

一是撑持债券通债券当作香港金融市局面格担保品。前期，咱们已晓喻撑持境外机构可使用债券通债券交纳互换通保证金，这项业务将至今天崇拜上线。后续咱们将撑持债券通债券当作及格担保品在香港金融市集得到更无为使用。

二是优化债券通南向通脱手机制，撑持境内投资者更便利购买多币种债券，并延迟结算时分。后续还将有序扩大投资者范围，增多更多托管银行。

在提高支付结算便利方面：

加速推动快速支付系统跨境互联互通。推动内地与香港快速支付系统互联互通，撑持两地住户及时办理跨境汇款，为两地经贸行动与东说念主员交游提供愈加安全、高效、方便的跨境支付工作。进一步扩大港澳住户代理见证开户业务参与银行范围。

咱们折服，收货于香港的独到上风，加上香港东说念主民的纳闷发奋，香港当作国际金融中心的地位将不休巩固提高。

临了，接待全球金融魁首投资中国市集，分享发展机遇。祝本届论坛获取圆满见效！

谢谢环球！

作家：张琼斯开云体育

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